Τι προβλέπει ο προϋπολογισμός του 2012
Friday, 18 November 2011 15:37
Ο ρυθμός ανάπτυξης προβλέπεται να παραμείνει αρνητικός και το 2012, στο -2,8%, λόγω της συνέχισης της δημοσιονομικής προσαρμογής και της μεγαλύτερης ύφεσης του 2011.Όπως αναφέρει η εισηγητική έκθεση που απέστειλε το υπ. Οικονομικών, η μείωση και του ΑΕΠ του 2012 αναμένεται να προέλθει από την εγχώρια ζήτηση, η συμβολή της οποίας προβλέπεται στις -5.2 ποσοστιαίες μονάδες. Η μείωση της ιδιωτικής κατανάλωσης, σε σταθερές τιμές, προβλέπεται να είναι μεγαλύτερη του 4%, λόγω της μείωσης του διαθέσιμου εισοδήματος και της αύξησης της ανεργίας.
Αντίθετα, η συμβολή του εξωτερικού τομέα αναμένεται θετική (συμβολή 2,4 ποσοστιαίες μονάδες στη μεταβολή του ΑΕΠ), με τις εξαγωγές αγαθών και υπηρεσιών να προβλέπεται ότι θα αυξηθούν κατά 6,4% και τις εισαγωγές (σταθερές τιμές) να μειώνονται κατά 2,8%.
Το ποσοστό ανεργίας προβλέπεται να αυξηθεί περαιτέρω το 2012, στο 17,1% του εργατικού δυναμικού, λόγω της συνέχισης της ύφεσης της οικονομίας που θα οδηγήσει σε περαιτέρω μείωση και της απασχόλησης κατά 2,0%.
Τέλος ο πληθωρισμός αναμένεται να μειωθεί σημαντικά το 2012 επηρεαζόμενος κυρίως από την χαμηλή εγχώρια ζήτηση και τις διαρθρωτικές αλλαγές που βελτιώνουν τη λειτουργία των αγορών. Η αύξηση του εν. ΔΤΚ το 2012 εκτιμάται στο 0,6%.
Το έλλειμμα του 2012, μετά την εφαρμογή του PSI, αναμένεται να διαμορφωθεί στο 5,4% του ΑΕΠ (11,427 δισ. ευρώ), έναντι 9% του ΑΕΠ (19,683 δισ. ευρώ) το 2011. Χωρίς τη συμμετοχή των ιδιωτών του PSI το έλλειμμα θα διαμορφωθεί στο 6,7% του ΑΕΠ το 2012.
Για πρώτη φορά αναμένεται πρωτογενές πλεόνασμα 1,1% του ΑΕΠ στα 2,4 δισ. ευρώ, έναντι ελλείμματος 2,1% φέτος.
Σημαντική μείωση και στο δημόσιο χρέος προβλέπει ο νέος προϋπολογισμός το οποίο προβλέπεται να διαμορφωθεί στο 145,5% του ΑΕΠ έναντι 161,7% φέτος αντιστρέφοντας την μέχρι τώρα ανοδική του πορεία. Έτσι το δημόσιο χρέος αναμένεται να ανέλθει στα 309,300 δισ. ευρώ έναντι 352,050 δισ. ευρώ φέτος. Αξιοσημείωτη πτώση προβλέπεται και στις δαπάνες για τόκους κατά 3,630 δισ. ευρώ οι οποίες το 2012 θα διαμορφωθούν στα 12,750 δισ. ευρώ.
Έσοδα 9,3 δισ. ευρώ προβλέπει το πρόγραμμα αποκρατικοποιήσεων για το 2012 που περιλαμβάνεται στο νέο προϋπολογισμό. Προβλέπεται ειδικότερα το πρώτο τρίμηνο του έτους να εισπραχθούν έσοδα ύψους 3,3 δισ. ευρώ, το δεύτερο τρίμηνο να εισπραχθούν άλλα 2 δισ. ευρώ, το τρίτο τρίμηνο επίσης 2 δισ. ευρώ και άλλα 2 δισ. ευρώ το τέταρτο τρίμηνο.
Πρόκειται για έσοδα που θα προέλθουν από τις εξής αποκρατικοποιήσεις: Την επέκταση της σύμβασης και πώλησης μετοχών του αεροδρομίου Ελευθέριος Βενιζέλος την πώληση μετοχών της ΕΥΑΘ, και της ΕΥΔΑΠ, την πώληση της ΔΕΠΑ και του ΔΕΣΦΑ, την πώληση μετοχών των ΕΛΠΕ καθώς και δικαιωμάτων λειτουργίας της Εγνατίας Οδού.
Το πρόγραμμα προβλέπει ακόμη την αξιοποίηση 39 κτηρίων του δημοσίου καθώς και την πώληση των δικαιωμάτων των κρατικών λαχείων, την πώληση μετοχών του ΟΠΑΠ, την πώληση του Οργανισμού Διεξαγωγής Ιπποδρομιών, την πώληση της Λάρκο τη πώληση της ΕΑΣ, την πώληση του Καζίνο Πάρνηθας, των ΕΛΤΑ και της ΕΛΒΟ.
Όπως αναφέρεται στην εισηγητική έκθεση του προϋπολογισμού το πρόγραμμα ιδιωτικοποιήσεων στην Ελλάδα το οποίο συνολικά ως το 2015 εκτιμάται ότι θα αποφέρει έσοδα ύψους 50 δισ. ευρώ είναι το μεγαλύτερο στον κόσμο.
Ικανοποιητική η ροή εξόφλησης των λογαριασμών ΔΕΗ
Η ροή εξόφλησης των λογαριασμών της ΔΕΗ με το ειδικό τέλος είναι ίδια με αυτή των προηγούμενων λογαριασμών χωρίς το τέλος, επανέλαβε ο υπουργός Οικονομικών απαντώντας κατά τη διάρκεια της συνέντευξης Τύπου για τον Προϋπολογισμό, σε ερώτηση για το θέμα του ειδικού τέλους ακινήτων.
Σε συνέχεια της σχετικής ανακοίνωσης που εξέδωσε την Πέμπτη το ΥΠΟΙΚ [Βλέπε άρθρο] , ο κ. Βενιζέλος απέδωσε τα λάθη και τις αδικίες που όπως είπε, παρατηρούνται, στο γεγονός ότι οι δήμοι δεν είχαν τακτοποιημένα και διαφανή αρχεία. Κανείς δεν θέλει να είναι φτωχός και άρρωστος, δεν υπάρχουν κακοί και ανάλγητοι, ούτε λιγότερο ή περισσότερο ευαίσθητοι, αλλά πρέπει να σώσουμε τη χώρα για να πληρωθούν μισθοί και συντάξεις, υπογράμμισε για την αναγκαιότητα του μέτρου.
Το θέμα δεν είναι να κόβουμε το ρεύμα, το θέμα είναι να πείσουμε τον κόσμο για τα οφέλη από το συγκεκριμένα μηχανισμό, παρατήρησε ο κ. Βενιζέλος απαντώντας σε σχετική ερώτηση. Όλοι πρέπει να είμαστε συνεπείς και κανείς δεν πρέπει να κάνει τον καλό τζάμπα, δήλωσε χαρακτηριστικά για τη στάση ορισμένων αιρετών της Τοπικής Αυτοδιοίκησης.
Σημειώνεται ότι μέχρι σήμερα 25 δήμοι σε όλη την Ελλάδα, εκ των οποίων οι δέκα στην Αττική, έχουν εκφράσει την αντίθεσή τους στο μέτρο της καταβολής του ειδικού τέλους ακινήτων. Ορισμένοι μάλιστα, όπως ο δήμος Νέας Ιωνίας, ο πρώτος δήμος που κινήθηκε προς αυτήν την κατεύθυνση, οργανώνουν «ανυπακοή στο χαράτσι», μαζική άρνηση πληρωμής, ενώ δηλώνουν ότι όπου το ρεύμα κόβεται θα γίνεται άμεσα επανασύνδεση. Αλλοι, όπως ο δήμος Μαρκόπουλου - Μεσογαίας, ακολουθούν πιο μετριοπαθή στάση με κύριο αίτημα να μην κοπεί το ρεύμα, εν αναμονή και της απόφασης του Συμβουλίου της Επικρατείας ενώ θα προβεί σε επανασύνδεση του ρεύματος σε φτωχούς κατοίκους της περιοχής.
«O νόμος θα ακυρωθεί στην πράξη», υποστηρίζει από την πλευρά του ο πρόεδρος της ΓΕΝΟΠ ΔΕΗ, Νίκος Φωτόπουλος, και όπως αναφέρει, ήδη έχουν συσσωρευτεί χρέη 856 εκατομμυρίων ευρώ. «Με το χαράτσι αυτό το κονδύλι θα εκτιναχθεί. Πέρυσι», πρόσθεσε, «είχαμε 1.156.000 εντολές διακοπής ρεύματος σε λογαριασμούς που έμειναν για δεύτερη φορά απλήρωτοι. Από τις 250.000 που εκτελέστηκαν, μόνο οι 150.000 κατάφεραν να εξοφλήσουν τα χρέη τους, με αποτέλεσμα 100.000 να μην έχουν κάνει ακόμα επανασύνδεση και να ζουν χωρίς ρεύμα».
Στην εισηγητική έκθεση του νέου προϋπολογισμού τονίζεται ότι η δημοσιονομική στρατηγική της κυβέρνησης για το 2012 βασίζεται στους παρακάτω βασικούς πυλώνες:
• Την εφαρμογή Μεσοπρόθεσμου Πλαισίου Δημοσιονομικής Στρατηγικής 2012-2015.
• Τη συνέχιση της εφαρμογής των αναγκαίων διαρθρωτικών και θεσμικών αλλαγών.
• Τη βελτίωση του φορολογικού και ασφαλιστικού συστήματος.
• Την επιτάχυνση των αποκρατικοποιήσεων και του προγράμματος αξιοποίησης της ακίνητης περιουσίας του δημοσίου.
• Την περαιτέρω αναδιάρθρωση των φορέων του δημοσίου (συγχωνεύσεις / καταργήσεις).
Ο αντιπρόεδρος της κυβέρνησης και υπουργός Οικονομικών, Ευάγγελος Βενιζέλος, δήλωσε μεταξύ άλλων τα εξής:
Η συμφωνία των τριών κομμάτων και ο σχηματισμός της παρούσας κυβέρνησης είναι ένας ενθαρρυντικός οιωνός που δείχνει ότι μπορούμε πράγματι να εστιάσουμε σ΄ αυτό που υπαγορεύει το συμφέρον του Έθνους. Επειδή ο πολιτικός χρόνος έχει συμπυκνωθεί σε υπερβολικό βαθμό και όλα περνούν με μεγάλη ταχύτητα από τη συγκυρία στην ιστορία, είναι πολύ πιθανό η τελική αξιολόγηση των επιλογών μας να γίνει μέσα στα όρια του ανθρώπινου χρόνου που μας απομένει.
Δεν είναι καθόλου εύκολο να απαντήσεις στον άνεργο, στο μισθωτό που βλέπει το οικογενειακό του εισόδημα να μειώνεται, στο συνταξιούχο που υφίσταται έστω και μικρή περικοπή της σύνταξής του, στον επιχειρηματία που δε βρίσκει πρόσβαση στο τραπεζικό σύστημα, στη μοναχική μητέρα που αγωνίζεται με ένα μικρό μισθό ή ένα επίδομα ανεργίας να μεγαλώσει τα παιδιά της. Κυρίως δεν είναι καθόλου εύκολο να απαντήσεις στη νέα γενιά που, έχοντας υψηλά μορφωτικά προσόντα και μεγάλα ταλέντα, δυσκολεύεται να βρει μία θέση κάτω από τον ήλιο της πατρίδας μας.
Αυτή είναι όμως μια παροδική κατάσταση κρίσης που πρέπει να τη ξεπεράσουμε το ταχύτερο, κάνοντας την υπερπροσπάθεια που απαιτείται, προκειμένου η χώρα να ξαναβρεί την αξιοπρέπειά, τη δημοσιονομικής της κυριαρχία, την πολιτική της ισχύ, τον κανονικό αναπτυξιακό της ρυθμό. Ο προϋπολογισμός του 2012 μπορεί συνεπώς να είναι ο προϋπολογισμός της μετάβασης από την κατάσταση της απαισιοδοξίας σε μία νέα εθνική αφετηρία.
Ο προϋπολογισμός του 2012 δεν έχει εύκολες παραδοχές. Κάνει όμως αναγκαίες επιλογές και υπηρετεί επιτακτικούς εθνικούς στόχους.
Ο προϋπολογισμός του 2012 και η εκτέλεσή του, μαζί με τις συναφείς διαρθρωτικές αλλαγές – τις ιδιωτικοποιήσεις, την αναδιάρθρωση του κράτους και του ευρύτερου δημόσιου τομέα, το άνοιγμα της αγοράς και των επαγγελμάτων, την καλά στοχευμένη μάχη κατά της φοροδιαφυγής, την εφαρμογή ενός νέου Εθνικού Φορολογικού Συστήματος δικαιοσύνης και διαφάνειας – είναι προϋπόθεση για τη διασφάλιση της πλήρους και άμεσης εφαρμογής αποφάσεων της Ευρωζώνης, που διασφαλίζουν τη μακροπρόθεσμη βιωσιμότητα του ελληνικού δημόσιου χρέους.
Ο προϋπολογισμός του 2012 είναι συνεπώς κάτι πολύ περισσότερο από πίνακες, μακροοικονομικές προβλέψεις, δημοσιονομικούς στόχους και μέτρα. Δεν είναι ένα συμβατικό νομοθετικό ή δημοσιονομικό κείμενο. Είναι ένα όργανο δουλειάς για την έξοδο από την κρίση και κυρίως μία εμβληματικού χαρακτήρα απόφαση της Βουλής των Ελλήνων για το μέλλον της χώρας.
Μπορούμε και οφείλουμε να στείλουμε πολύ ισχυρό και καθαρό μήνυμα τόσο προς τους Έλληνες πολίτες όσο και προς τους θεσμικούς μας εταίρους και την διεθνή κοινή γνώμη. Ας το κάνουμε.
Το οφείλουμε στην ιστορία και κυρίως στο μέλλον της πατρίδας μας.
