Την εκτίμηση ότι απαιτείται ακόμα μεγαλύτερη προσπάθεια και λήψη νέων μέτρων προκειμένου να μειωθεί το έλλειμμα του ελληνικού προϋπολογισμού στο 7,4% το 2011 εκφράζει στην τριμηνιαία έκδοσή της “Macro Prospects” για το α’ τρίμηνο του 2011, με ημερομηνία 17 Δεκεμβρίου 2010, η Credit Agricole.

Όπως σημειώνει η CA, η ελληνική οικονομία έχει εισέλθει σε βαθιά ύφεση, με το ΑΕΠ να συρρικνώνεται με ρυθμό 4,5% στο γ’ τρίμηνο του 2010, ανάκαμψη της εγχώριας ζήτησης δεν θα πρέπει να αναμένεται νωρίτερα από τα τέλη του 2011, ενώ για τη μείωση του ελλείμματος στο 7,4% το επόμενο έτους θα χρειαστούν πρόσθετα μέτρα.

Έως τώρα, αναφέρει η έκθεση, το πρόγραμμα δημοσιονομικής προσαρμογής έχει εξελιχθεί όπως αναμενόταν. Η υστέρηση στα φορολογικά έσοδα και -σε μικρότερο βαθμό- η ενσωμάτωση των οικονομικών στοιχείων των επιχειρήσεων του ευρύτερου δημοσίου τομέα στα στοιχεία της γενικής κυβέρνησης έχουν οδηγήσει σε υψηλότερο έλλειμμα. Ωστόσο, ως ποσοστό επί του ΑΕΠ, η μείωση είναι αξιοσημείωτη.

«Ο προϋπολογισμός του 2011 είναι αναμφίβολα σκληρός» σημειώνει η CA. Στοχεύει να αντισταθμίσει τις μέχρι τώρα αδυναμίες και περιλαμβάνει νέα μέτρα για την επίτευξη του στόχου του 7,4% στο έλλειμμα, όπως έχει συμφωνηθεί με το ΔΝΤ, την Ε.Ε. και την ΕΚΤ. «Καθώς δεν υπάρχει μεγάλο περιθώριο αύξησης φόρων, η έμφαση δίνεται σε δομικές αλλαγές» αναφέρεται στην έκθεση. «Κρίσιμες μεταρρυθμίσεις βρίσκονται στην πρώτη γραμμή του μηχανισμού είσπραξης φόρων και η μάχη κατά της φοροδιαφυγής, ώστε η φορολογία να μετατραπεί σε αξιόπιστη πηγή δημοσίων εσόδων, σε συνδυασμό με μεγάλες περικοπές δαπανών στον τομέα της υγείας, της τοπικής αυτοδιοίκησης και των ζημιογόνων κρατικών επιχειρήσεων».

Όπως σχολιάζει η Credit Agricole, η προσπάθεια αυτή γίνεται μέσα σε ένα περιβάλλον συνεχιζόμενης ύφεσης, ενώ για το σύνολο του 2010 η συρρίκνωση του ελληνικού ΑΕΠ υπολογίζεται σε 4,1%. Το 2011 ωστόσο, η ύφεση αναμένεται να είναι ηπιότερη καθώς τα μέτρα σταδιακά εκτιμάται ότι θα αρχίσουν να αποδίδουν. «Πιθανότατα όμως, η ύφεση το επόμενο έτος θα είναι μεγαλύτερη από τις προηγούμενες εκτιμήσεις μας» επισημαίνει η CA. Και προσθέτει ότι η εγχώρια κατανάλωση θα συνεχίσει να «βαραίνει» την ανάπτυξη και αναμένεται να ανακάμψει προς τα τέλη του 2011, όσο η εμπιστοσύνη σταδιακά θα αποκαθίσταται και η ψυχολογία θα βελτιώνεται, κατ’ αναλογία της προόδου της δημοσιονομικής προσαρμογής.

Η ύφεση είχε βαρύ τίμημα σε επίπεδο θέσεων εργασίας, ενώ το ποσοστό ανεργίας εκτιμάται ότι θα συνεχίσει να αυξάνεται. Αναμένεται όμως, λόγω της οικονομικής αδυναμίας και τις επιδείνωσης στην αγορά εργασίας, να μετριαστούν οι πληθωριστικές πιέσεις εντός του επόμενου έτους, δεν αναμένεται επανάληψη των αυξήσεων φόρων όπως το 2010, ενώ οι πρόσφατες αλλαγές αναφορικά με την υπαγωγή προϊόντων στις διάφορες κατηγορίες ΦΠΑ, όπως και οι αύξηση των φόρων κατανάλωσης και πετρελαίου θέρμανσης, δεν θα έχουν σημαντικό αντίκτυπο στην άνοδο των τιμών. Προς την ίδια κατεύθυνση θα λειτουργήσουν και οι πρόσφατες εξελίξεις στα εργασιακά σε ό,τι αφορά την εξέλιξη των μισθών. Για το 2011, η CA προβλέπει πληθωρισμό 2,0% στην Ελλάδα, από 4,6% το 2010.

Η Credit Agricole χαρακτηρίζει «κρίσιμους» του επόμενους μήνες, καθώς η Ελλάδα «πρέπει να προχωρήσει σε μεταρρυθμίσεις που εκκρεμούσαν εδώ και δεκαετίες, ώστε να διασφαλίσει την εκταμίευση της τέταρτης δόσης» του δανείου. Κρίσιμες είναι και οι μεταρρυθμίσεις προκειμένου να αντιστραφεί η πορεία της οικονομίας, να ενισχυθεί η παραγωγικότητα και να ενισχυθεί η ανταγωνιστικότητα. Κάτι που θα επιτρέψει στην Ελλάδα να διατηρήσει σε πτωτική τροχιά το έλλειμμα και εν συνεχεία να εμφανίσει πρωτογενή πλεονάσματα ώστε να αντιμετωπίσει το τεράστιο δημόσιο χρέος.

Στην έκθεση υπογραμμίζεται επίσης το γεγονός ότι η προσπάθεια δημοσιονομικής προσαρμογής υλοποιείται με την υπόθεση ενός ευνοϊκού εξωτερικού οικονομικού περιβάλλοντος, το οποίο όμως συνεχίζει να χαρακτηρίζεται από σοβαρές αβεβαιότητες. Επιπλέον, αναφέρει η Credit Agricole, σε περίπτωση που οι κοινωνικές αντιδράσεις ενταθούν, δεν μπορούν να αποκλειστούν καθυστερήσεις στην υλοποίηση των άκρως απαραίτητων μεταρρυθμίσεων και της δημοσιονομικής προσαρμογής.